中国“双创”事业是转型升级之大计

——亚粮储集团董事局主席、中国生产力双创工作委员会执行主席、智库领袖联盟共同主席朱烨先生主题演讲

但凡社会经历重大厘革和转型时期，通常都会有一件“自下而上”的重要事情，影响甚至决定着厘革和转型的成功与否，就像上世纪 20 年代开始的中国革命、上世纪 70 年代末开始的中国改革。那么，当前正在进行的中国经济转型，又有哪件至关重要的事情呢?我以为，它就是“大众创业，万众创新”。

当然，这并不是说“自上而下”就不重要，但很多时候，“自下而上”往往能提供或创造更鲜活的动力。以中国“双创”帮扶事业为例，它显然能够担当起中国经济中长期增长、战略性新兴产业成长、供给侧结构性改革纵深推进乃至重塑主流价值的重任。这是一股不成或缺的源头活水。

“大众创业、万众创新”促进中长期增长动力形成

2010 年起，中国经济增长速度开始下行。个中原因，除了以往常见的周期性因素，更主要的是结构性因素：产能过剩，还有背后的一批僵尸企业;房地产库存积压，主要集中在部分二线和大部分三四线城市;地方政府和国有企业的高杠杆，致使需求侧主要动力——投资的增速大幅度下降;同时，外需持续不振，出口的增速大不如前，从而拖累经济增长。

由此，中国经济需要寻求新动力。短期的动力可以来自刺激政策，但不能长久，亦会造成新的问题，特别是在经济下行和面临深刻转型的当下。那么，中长期经济增长的动力来自哪里?答案是来自供给侧。中国目前还存在阻碍供给侧动力形成和发挥作用的体制性、政策性障碍，所以要通过供给侧结构性改革，才能激发和产生供给侧动力。这是提出供给侧结构性改革的一定性，或者说大致的逻辑。

分析供给侧动力的框架，主要涉及劳动、本钱和技术。劳动的现代分析视角是人力本钱。人力本钱既提高劳动力的质量，也部分替代物质本钱，成为现代经济增长的最重要投入要素。经济学家舒尔茨认为，人力本钱投资的主要途径是健康、教育和培训等。本钱投入的问题在于优化配置，包孕土地、资源和产业本钱的优化配置和提高利用效率。其中，既有改革的问题，也有技术的问题。内生于经济体系内部的技术进步，是经济中长期增长的动力。由此，企业家才能把劳动、本钱带到一起并组织起来;企业家精神则是不停地进行创造性、革命性要素重组即创新。本钱(物质本钱和人力本钱)、技术都是企业家为了实现“新组合”、把各项生产要素转向新用途、把生产引向新标的目的的一种杠杆和控制手段。本钱和技术的主要社会功能是，为企业家进行创新提供须要的条件。由此可见，供给侧动力也包孕“三驾马车”，即技术进步、人力本钱和企业家精神。

目前，我国在这三个方面都存在不足。例如，缺乏原创性的核心技术，人力本钱积累不足、质量不高，企业家精神尚未遍及建立。这些都是制约经济增长和发展的因素。有什么解决措施?唯有创新。经济学家熊彼特认为，创新是要素及生产条件组合的革命性变革，其深处是技术进步驱动。技术进步源于人力本钱密集的创业创新，，这也是提出“大众创业，万众创新”的基来源根基因。

在这里，创业者、企业家所起到的关键性作用是作为技术创新成果产业化的组织者。科学发现、技术发明和文化创意的成果，都是创业者、企业家主导的产业化过程的投入要素。所以，通过持续、有力地鞭策中国“双创”帮扶事业，形成创业创新文化，就能为培育创业者和企业家创造条件，进而为中长期经济增长提供动力。

新兴产业孕育是创业者试错试出来的

今天说的创业，很大程度上带有创新意义。我们在美国的硅谷和波士顿、以色列的硅溪看到的创业，以及在北京中关村、深圳南山看到的大部分创业，都是内在创新，主要从事新技术研发的创业。

创业的素质是试错，并行着创业者试错和需求试错。二者皆对，才算创业初步成功。并且，结果为对的创业总会有可能孕育新技术，进而产生新产品、新办事甚至新产业。这些创业创新活动对战略性新兴产业的形成，具有无可替代的价值。

新技术能否产生有市场需求的产品和产业，即为创业者、企业家的需求试错。在现有供需格局中，需求试错显得更加重要。这是因为，现今的供需格局是供给过剩(很多是无效供给)，发现新需求即供给创造需求成为矛盾的主要方面。沿着这个简单的逻辑不难预见一些新兴产业发展的端倪，但新兴产业及其体系通常不是规划出来的，而是创业者、企业家试错出来的。